选好配强县区党政正职，是决定一个地方事业成败和区域经济发展好坏的关键。近两年，河北省承德市对县区党政正职选任过程进行探索和尝试，采取全委会（扩大）会推荐、“生活圈”考察、全委会票决等“四推三考两票决”方式，公开选任领导干部，社会反响良好。该市规定，拟任人选还必须接受由党代表、人大代表、民主党派代表人士等人员进行的“民意测验”。未过关者，不得任职。
提名推荐是干部选任的基础环节，也是干部选任的重要前提。承德市在此环节采取“四推”方式，即：全委（扩大）会推荐、领导干部个人推荐、基层单位干部职工推荐、个别座谈署名推荐。先由市委组织部根据全市干部队伍的总体情况和实际工作岗位的需要，提出符合条件的县区党政正职初步人选范围和建议名单，以及每个人的基本情况等资料，以书面形式提供给市委全委会成员，市委全委（扩大）会无记名差额方式推荐县区党政正职人选。每位全委会成员按应选配人数1∶2的比例进行差额推荐。同时采取领导干部个人推荐、基层单位干部职工推荐、个别座谈署名推荐。根据四个方面的推荐结果，经综合分析汇总后正式提出拟任人选初步名单，再正式列为考察对象进行考察。
被推荐提名的人选要经过“三考”，即经常性考察、“工作圈”考察、“生活圈”考察。根据考察结果，召开常委会，集体研究确定县区党政正职拟任人选。市委常委会形成决定后，提请市委全委会票决。全委会票决以无记名投票形式进行。市委全委会闭会期间，县区党政正职拟任人选的票决以书面形式征求全委会成员意见，全委会成员有半数以上不同意的，暂缓任职。
在考察组考察拟任人选的同时，组织没有参加民主推荐大会的党代表、人大代表、政协委员、老干部代表、民主党派代表人士等人员进行民意测验。民意测验不过半数，取消拟任资格。
2007年以来，承德市围绕县、区领导班子换届和空出的党政正职职数，调整补充县区党政正职都是按以上办法进行的。实践证明，这种方法，扩大了民主，在干部群众中产生了良好的反响，取得了较好的社会效果。（通讯员 刘延民 李雪原） |
